全民減稅大放送立法院財政委員會2008.12.01初審通過所得稅法修正草案,大幅調高薪資、身心障礙、標準、教育四大扣除額,各調高二萬二千元到五萬四千元不等,並追溯到2009年五月申報今年所得稅就可適用。估計近三百八十萬納稅戶受惠。 以雙薪四口之家、兩名子女就讀大專為例,依稅率不室內設計同,可減稅七千三百八十元到四萬九千二百元。 財政部長李述德表示,個人綜所稅四大扣除額調高,只是稅改的一個階段;明年起綜所稅的減稅項目,還包括:明年五月報稅時,課稅級距金額調高;配合促進產業升級條例實施屆滿,還會調降綜所稅稅率,預計今年底或明年初將提案修法。綜所稅改票貼革方案總共將減稅三百五十億元,其中調高四大扣除額一年就減了二百十八億元的稅。 立法院財委會2008.12.01審查時,多數朝野立委不但不反對減稅,還競相提出加碼版本,相關的減稅草案多達卅五個;經過六個半小時冗長討論,才初審通過「全民減稅案」。 標準扣除額的調幅,引發財政部官員小額信貸和立委熱烈討論,因為全國約五百卅萬個納稅戶中,有七成一採用標準扣除報稅;加上立委提案版本太多,照單全收不但國庫吃不消,稅制也會更複雜,雙方妥協加碼調高標準扣除額,最後單身者的標扣額加碼到七萬三千元,有配偶者的標扣額也一併調高為十四萬六千元。 財委會召集委員盧秀燕指買屋出,減稅案獲多數朝野立委共識,將盡快二讀、三讀,只要明年 一月十二日 休會前完成立法,明年五月報稅就可少繳。因應國民年金法自2008年 十月一日 施行,增訂國民年金保險的保險費為保險費列舉扣除之項目;至於施行日期原本政院版為九十八年一月一日,但國民黨立委盧秀燕提案改為九十ARMANI七年一月一日,讓全民明年報稅時即可適用,獲得朝野及行政院的支持,因此改為追溯自九十七年一月一日施行。政府要舉債建設、降稅救經濟,也不能迴避對國家財政可能的傷害。減稅若不踩煞車,政府就要設法為國庫開源。促產落日後,政府擬收回長達數十年的產業租稅獎勵,總計1,483億元減房屋二胎稅利益,被視為改革稅制的有利籌碼。於是遺贈稅、所得稅、扣除額均將促產落日,視為減稅資源重分配的難得契機。然而,距離促產落日還有一年,政府先後調降與正在進行的降稅案,林林總總已逾1,000億元。 例如2008.12.01通過綜所稅四大扣除額,國庫要釋出214億元,2008.12.03登場的遺贈信用貸款稅降稅案,也要花掉192億元。另外政府為救股市、抗物價祭出機動降低證交稅、關稅、貨物稅與營業稅,約計損失450億元稅收。 即將在99年登場的,還有配合促產落日真正的重頭戲,也就是調降企業與個人所得稅率。所得稅率下降,減稅利益少則1,000億,多達1,400億元。 只需簡單的四則運算就買房子知道,政府手上握有促產條例落日的1,483億元,哪裡夠分配。促產還沒落日,看得到的減稅承諾,早已滿出水位。 全球經濟衰退,各國吹起降息、減稅風潮,台灣難以置身事外,但政府也該仔細思考,走上降稅這條路的同時,是不是也該為國庫設下停損點。降稅不是比多、比快或比狠,還要比精準酒店工作。誠如巴菲特對「價值」的定義,「付出的是代價,得到的必需是價值」。漫無止境的降稅,付出的是代價是財政赤字擴大,得到的價值該是什麼,政府想清楚了嗎? 資料來源 【經濟日報╱記者陳美珍】【2008/12/02經濟日報】 【聯合報╱記者賴昭穎∕台北報導】【2008/12/02網路行銷聯合報】
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